Njemačko državljanstvo donosi velika prava za dijasporu: Dvojno državljanstvo ostaje, ali jedan važan rok više ne važi

Njemačka je posljednjih godina napravila velike promjene u pravilima koja uređuju sticanje državljanstva, a izmjene su posebno značajne za brojne građane Bosne i Hercegovine i drugih zemalja Balkana koji godinama žive i rade u toj zemlji. Najvažnija novost jeste mogućnost zadržavanja prethodnog državljanstva nakon dobijanja njemačkog, dok je istovremeno promijenjen i period potrebnog boravka prije podnošenja zahtjeva.

Ipak, važno je napraviti razliku između prvobitne reforme iz 2024. godine i izmjena koje su stupile na snagu kasnije. Portal IlidzaGrad u svom tekstu navodi mogućnost naturalizacije nakon tri godine, ali je ta mogućnost u međuvremenu ukinuta i od 30. oktobra 2025. više nije na snazi. Prema zvaničnim informacijama njemačke savezne vlade, za naturalizaciju sada ponovo važi minimalni period od pet godina boravka, uz ispunjavanje ostalih zakonskih uslova.

Dvojno državljanstvo jedna je od najvećih promjena

Za ljude sa Balkana pitanje državljanstva dugo je bilo posebno osjetljivo. Mnogi koji su desetljećima živjeli u Njemačkoj nisu željeli napraviti korak prema njemačkom državljanstvu ukoliko bi to značilo odricanje od državljanstva zemlje iz koje potiču.

Reforma njemačkog Zakona o državljanstvu iz 2024. godine promijenila je takvu situaciju. Njemačka je omogućila višestruko državljanstvo, što znači da osoba koja ispunjava uslove za naturalizaciju u pravilu može zadržati i svoje prethodno državljanstvo. Reforma je stupila na snagu 27. juna 2024. godine.

Za građane Bosne i Hercegovine to može biti posebno značajno. Dobijanje njemačkog državljanstva više ne mora automatski značiti prekid pravne veze s matičnom državom, iako je uvijek potrebno provjeriti i propise države čije državljanstvo osoba već posjeduje.

Dvojno državljanstvo zato predstavlja jednu od najvažnijih promjena za dugogodišnje stanovnike Njemačke stranog porijekla.

Koliko godina treba živjeti u Njemačkoj?

Prvobitna reforma iz 2024. godine smanjila je redovni period potrebnog boravka sa osam na pet godina. Postojala je i mogućnost takozvane ubrzane naturalizacije nakon tri godine za osobe koje su pokazale posebno visok stepen integracije.

Međutim, ta mogućnost danas više ne postoji.

Njemačka savezna vlada je 2025. godine promijenila zakon, a od 30. oktobra 2025. ukinuta je mogućnost dobijanja državljanstva nakon samo tri godine. Pet godina ostaje osnovni minimalni period, pod uslovom da su ispunjeni i svi drugi zahtjevi.

Zbog toga osobe koje danas planiraju podnijeti zahtjev ne bi trebale računati na stari rok od tri godine.

Boravak od pet godina nije jedini uslov

Samo činjenica da je neko pet godina živio u Njemačkoj ne znači automatski da će dobiti njemačko državljanstvo.

Naturalizacija podrazumijeva ispunjavanje više različitih uslova, među kojima su poznavanje njemačkog jezika, određeni stepen ekonomske samostalnosti i prihvatanje ustavnog poretka Njemačke. Zvanična njemačka vlada navodi da je potrebno dokazati održivu integraciju i ispuniti ostale zakonske kriterije.

To znači da se postupak ne svodi na jednostavno podnošenje zahtjeva nakon određenog broja godina.

Za većinu kandidata važan je i dokaz poznavanja njemačkog jezika, a potrebno je proći i postupak kojim se potvrđuje poznavanje društvenog i pravnog uređenja zemlje.

Šta znači integracija?

Njemačke vlasti sve više naglašavaju da državljanstvo nije samo administrativni dokument.

Naturalizacija se posmatra kao potvrda dugoročne povezanosti osobe s Njemačkom. Zbog toga se od kandidata očekuje da poznaju jezik, poštuju demokratski poredak i, u pravilu, mogu samostalno osigurati egzistenciju.

Ovakav pristup znači da osoba koja dugo živi u Njemačkoj, radi, govori jezik i učestvuje u društvu ima znatno jasniji put prema državljanstvu nego ranije.

Istovremeno, vlasti insistiraju na tome da osobe koje žele njemačko državljanstvo moraju prihvatiti osnovne vrijednosti ustavnog poretka.

Posebna pravila za stariju generaciju doseljenika

Reforma je donijela i određene olakšice za takozvanu generaciju „gastarbajtera“, odnosno ljude koji su tokom ranijih decenija dolazili u Njemačku kao radnici.

Zvanične informacije o reformi iz 2024. godine navode da se za bivše gastarbajtere određeni zahtjevi vezani za jezik mogu primjenjivati blaže. Posebno se priznaje činjenica da je riječ o generaciji koja je decenijama živjela i radila u Njemačkoj i učestvovala u njenom ekonomskom razvoju.

To je posebno važno za brojne ljude s prostora bivše Jugoslavije koji su u Njemačku otišli još šezdesetih i sedamdesetih godina.

Djeca rođena u Njemačkoj

Promjene su važne i za djecu stranih državljana koja se rode u Njemačkoj.

Reforma iz 2024. godine predvidjela je da dijete rođeno u Njemačkoj može automatski steći njemačko državljanstvo ako najmanje jedan roditelj ispunjava zakonske uslove vezane za dužinu zakonitog boravka i status boravka. Time se dodatno olakšava uključivanje druge generacije doseljenika u njemačko društvo.

Ova promjena može imati dugoročan značaj za porodice sa Balkana, jer djeca koja odrastaju u Njemačkoj mogu imati snažnu vezu i sa zemljom porijekla roditelja i sa Njemačkom.

Njemački pasoš donosi važna prava

Dobijanje njemačkog državljanstva nije isto što i dobijanje obične boravišne dozvole.

Njemački državljanin ima puna građanska prava koja pripadaju državljanima te zemlje, uključujući pravo učešća na izborima pod uslovima koji važe za određene vrste izbora, kao i druga prava koja proizlaze iz državljanstva.

Za mnoge doseljenike to predstavlja završetak dugog procesa integracije.

Istovremeno, mogućnost zadržavanja prethodnog državljanstva znači da osoba ne mora nužno birati između njemačkog identiteta i veza sa zemljom iz koje potiče.

Šta je najvažnije zapamtiti?

Za građane BiH koji žive u Njemačkoj najvažnije je nekoliko stvari.

Prvo, Njemačka od reforme iz 2024. godine dopušta višestruko državljanstvo.

Drugo, redovni period boravka potreban za naturalizaciju iznosi pet godina, a ne osam kao ranije.

Treće, mogućnost naturalizacije nakon tri godine više ne postoji, jer je ta odredba ukinuta i izmjena je stupila na snagu krajem oktobra 2025. godine.

I, konačno, pet godina boravka samo je jedan od uslova. Kandidat mora ispuniti i druge zahtjeve koji se odnose na jezik, integraciju, izdržavanje i prihvatanje ustavnog poretka.

Za mnoge ljude koji su godinama gradili život u Njemačkoj ovo predstavlja značajnu promjenu. Njemačko državljanstvo više ne mora nužno značiti odricanje od prethodnog državljanstva, što posebno olakšava odluku ljudima koji žele zadržati pravnu i porodičnu vezu sa svojom domovinom.

Zbog toga je reforma od velikog značaja za dijasporu, ali je prije podnošenja zahtjeva potrebno provjeriti vlastitu situaciju i aktuelne uslove kod nadležne službe za naturalizaciju. Pravila se mogu razlikovati u pojedinostima zavisno od ličnog statusa, vrste boravka, porodične situacije i drugih okolnosti.

Najvažnije je, dakle, ne oslanjati se samo na naslove koji kruže internetom. Zahtjev za njemačko državljanstvo danas je moguć nakon najmanje pet godina boravka, uz ispunjavanje ostalih uslova, dok mogućnost zadržavanja prethodnog državljanstva predstavlja jednu od ključnih prednosti reforme.